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【数字检察】数字检察促进诉源治理,助力堵塞服刑人员违规领取低保金漏洞
2023-08-08 

最低生活保障制度是社会救助的重要组成部分,是维护社会稳定、保障人民群众基本生活的最后一道“防护网”,长期以来在保障基本民生方面发挥了重要作用。要发挥好最低生活保障制度的价值,必须要遵循一定原则,比如托底线、救急难、可持续的原则,同时低保金发放过程中也要注意做好动态管理工作,根据情况变化,应及时决定增发、减发或者停发低保金。然而,现实生活中,由于最低生活保障覆盖的人群较大,部门之间存在数据壁垒,导致一些不符合领取的对象继续领取低保金,比如服刑人员在服刑期间违规领取低保金,这不仅违反了法律规定,有损社会公平,也导致国家财产的损失。

2023年,昌宁县检察院在推进数字检察工作中,立足充分挖掘检察机关自身数据潜力,将服刑人员违规领取最低生活保障金作为其中一个重要监督模型推进。通过调取监管部门一定年份的最低生活保障金发放数据与检察机关提起公诉数据进行碰撞分析,发现27名刑事被告人在被判处刑罚后仍然领取低保金,经进一步分析后发现,其中8人被判处实刑,该8人在服刑期间仍然领取了低保金。根据法律规定,服刑人员在服刑期间已经由国家财政保障其生活,不应当继续领取低保金。

随后,昌宁检察院将案件作为行政公益诉讼案件办理,向监管部门以及辖区乡镇人民政府制发诉前检察建议9份,督促行政单位对违规领取的最低生活保障金进行追缴,并加强低保金发放的动态管理。被建议单位均按时作出书面回复,全部追回了违规领取的低保金,实现了诉前维护公益的最佳司法状态。鉴于该问题的发生主要是部门之间存在数据壁垒所致,为确保此类问题不再发生,昌宁县检察院与监管部门建立了数据共享机制,规定定期互相交换数据,加强沟通协调,携手堵住服刑人员违规领取低保金的监管漏洞,共同维护好最低生活保障制度的价值。

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